为什么规定没有遏制美国死亡人数下降
由拉里斯图尔特2022年12月20日
山姆·里斯升压的脚手架时,主席安德鲁•史密斯与Avontus软件公司,加强了领导脚手架和访问行业协会的国际委员会,他们的第一个订单的业务是比较的施工安全记录美国和世界上类似的经济体。他们收集的数据表明,减少美国建筑业的死亡率为14.4每100000名工人死亡与英国相匹配的最佳速度2.2每100000人死亡每年将节省超过850人的生命。必威体育如何
比较施工死亡数据的国家使用ISIC牧师4数据清楚地表明,美国落后与其他工业化国家相比,施工安全。(图示:赛亚于)
现在的国际委员会是挖掘标准,法规、实施、培训、认证和结果,降低死亡率下降的国家正在经历。这项研究的目的是通知和提高标准和实践帮助美国工作更安全。必威体育如何
符合学习的安全系统,国际委员会也招募全球施工安全专家赛亚于会议上分享见解来自世界各地的他们的工作。托马斯•克雷默体育CSP,历史的角度对美国努力减少工作场所瀑布识别有价值的不同的欧洲国家监管安全的方法。
克雷默是主要建筑工程公司总经理LJB Inc .)他也是ANSI Z359.1和主席Z359.17 fall-protection-code委员会,国际社会保护和安全专业人士和美国社会一份主管教ASSP下跌保护管理课程。
秋季保护真的管理风险?
克雷默跟踪美国今天的努力工作在高度安全的1995版本OSHA安全和健康法规建设1926年部分M”保护。”他指出,大约有100页的ANSI标准与1995年秋季保护有关。
欧洲议会work-at-height指令重视集体保护措施,与交替过程中和危害个人防护措施。(照片:赛亚于)
从那以后,三个新规定影响添加了秋季保护和ANSI标准的体积膨胀约1000页。摔落保护PPE支出(具和小礼品)近20年来上涨了160%——这是1995年约3.5亿美元的行业;现在是一个8亿美元的产业。
“从1995年到2019年,重伤的天远离工作虽有所下降,但下降死亡人数增加了37%,”克莱默说。“秋季保护一直是1号OSHA引用过去十年了。四或五个(科技部出台引文)与保护。
“设备从未更健壮但摔落保护设备的安全标准注重耐用性不减少死亡必威体育如何人数下降。我们是解决问题的鲁棒性设备吗?”
锚点,小礼品,PPE
说明这一点,克雷默谈到的进化ANSI Z359.1伸缩式fall-arrest测试设备。他说,设备都是最初设计用于锚固开销。他指出如何有效的使用这种方式。但是用户越来越多地发现他们锚定使用安全带的情况下以较低的点,在紧急情况下改变部署的绳。设备将被丢弃在一个边缘,这从根本上改变了设备的性能。
标准支持与挂在优势下降,剪切强度测试和设备制造商确保他们的小礼品会生存测试,280磅的体重”表明它是安全的,”克莱默说。
“但我们只是谈论产品的健壮性,还是我们谈论的情况?我们测试的体重下降,或在该领域实际上是人类的边缘?”
取决于设备的锚点,他们正在密切的人利用自由落体和秋千绳时动态变化更加显著下降了一个优势。必威体育如何它会创建额外的风险低于秋季点影响的结构。
相反,克莱默指出,英国监管机构——工作场所的死亡率是那些在美国的一小部分——禁止设备使用这种方式。他们不认为它基本上是一个安全的使用。
欧洲脚手架的安全标准协会(UEG)认识到集体保护作为最佳实践起源于前safety-performing国家风险评估完成。(照片:赛亚于)
当然人们需要可靠的PPE,但克莱默说底线是不依赖个人防护设备,专注于工作流程和系统冗余消除风险和减轻风险第一,PPE和技能培训。
“我认为有一些意想不到的后果的过度关注设备故障,而不是基本的(风险)项目,”克莱默解释说。“这就是为什么我回到(爱德华)戴明-质量关注过程的基本原理。”
“当然,你要有个人——有时故意做出坏决定,有时不小心——但是你不能避免这些错误,”克莱默说。我们是人类,所以会发生错误。只是当我们做犯那样的错误,我们要让它成为一个死亡?”
在人类几乎确定的错误,你能指望人们会安全完全依赖他们的持续下跌保护的正确使用个人防护用品?克莱默的观点是,将安全工作高度等同于下跌保护跳过风险评估,优化工作流程,大大减少工人接触。
“我们真的需要退后一步,挑战我们的行业,”他说。“我认为会发生什么事,我们会意识到,很多时候我们把人们在利用和小礼品时不应该在利用和小礼品。
”在英国steel-erection项目中,如果有人走的钢铁,他们可能会使用一个阐明提升相反,他们会得到罚款的HSE(英国OSHA)。在这里(美国)如果我们看到一个钢架装置机利用相关钢铁,我们会说,“伟大的,他们用保护”。“
风险评估在欧洲蔓延
另一个人的说话带来的国际委员会赛亚于盖尔·Gule,作为总统的欧洲脚手架协会UEG(联盟der Europai-schen Gerustbaubetriebe - - -他的名字反映了德国的协会成立于2008年)发现,风险评估是一个行业最佳实践。
国家更安全检查员往往有较低的死必威体育如何亡率。但英国更少的监管机构和低死亡率提出更严格的监管——要求脚手架承包商提供一个风险评估,例如,明显和其他因素可能会影必威体育如何响死亡率。(图示:赛亚于)
UEG成员国家脚手架协会来自德国、英国、荷兰、波兰、瑞士、挪威、芬兰、瑞典、法国和卢森堡。协会目标包括在欧盟影响立法发展;工程比较标准、培训、健康和安全;和协调欧洲脚手架标准。
所有架子工在欧洲受指令2009/104 / EC的欧洲议会9月16日2009年。Gule说一个很重要的问题在这个work-at-height指令规定,集体保护措施必须优先于个人防护措施。换句话说,减少跌倒的风险为整个机组的工作过程是一个优先级大于摔落保护PPE。
供应商正在开发先进的护栏系统和其他产品和方法,确保脚手架工可以从护栏后建立和拆除脚手架。几个国家包括这些类型的集体措施规定但没有保证这些产品将满足所有当地的司法管辖区。
“还有指令的解释上的差异在不同的国家,“Gule说。“这导致立法的差异,让我们努力做的工作UEG有点复杂。我们的目标是,当然,我们在UEG可以达成一种解释,然后对成员国的立法机构施加压力让一组共同的立法。”
UEG开发了一个实用指南的风险评估几个重要原则适用于扩展安全超出PPE。的想法是存在风险,风险存在,但“风险”和“风险”并不等同。风险是一个函数的严重性危害和危害发生的可能性。消除危害,风险消除,危险存在,风险控制是必需的。
风险评估主要关注UEG的指导方针:
- 识别危害和风险因素可以导致伤害或疾病
- 评估风险和促成因素
- 确定有效地消除危害和控制相关风险意味着无法消除
Gule说,“风险评估试图回答基本问题如:会发生什么在各种情况下,可能的后果是什么?可能的后果发生的可能性有多大?和降低风险的有效水平已经达到或需要进一步降低风险?”
“风险评估,当你决定创建访问特定的工作,你必须选择的方式提供工作高度不仅基于什么设备可用你可能也被认为是最安全的方法,”里斯说。“这是非常不同的。我们没有在美国”
“我们必须单独设备的可靠性(当前关注的美国监管和标准)的危害,我们看到在这个领域,”克莱默说,“并确保工人正确保护。”
